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          西安市地震局西安市應急管理局西安市教育局西安市科學技術局西安市科學技術協會印發《關于做好新時代防震減災科普工作的意見》的通知


          各區(縣)、西咸新區、各開發區應急管理、教育、科技、科協及防震減災工作部門:

          為深入貫徹黨的十九大、十九屆三中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災重要論述,進一步增強全市人民的防震減災知識和風險防范意識,切實提高市民應急避險和自救互救能力,全面提升全市抵御地震災害綜合防范能力,根據陜西省相關部門印發的《加強新時代防震減災科普工作的實施意見》、全國首屆地震科普大會精神及中國共產黨西安市第十三屆委員會第八次全體會議精神,市地震局、市應急局、市教育局、市科技局、市科協制定了《關于做好新時代防震減災科普工作的意見》,現印發你們,請結合實際加強協調配合,認真貫徹落實。

           

           

                                                          西安市地震局 西安市應急管理局 西安市教育局

                                                           西安市科學技術局       西安市科學技術協會

                                                                                 2019年4月26日








          附件:

          關于做好新時代防震減災科普工作的意見


          為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實習近平總書記防災減災救災重要論述,進一步做好新時代全市防震減災科普工作,提升市民防震減災科學素質,提高全市抵御地震災害綜合能力,現就進一步做好新時代防震減災科普工作提出如下意見。

          一、深刻認識做好新時代防震減災科普工作的重要意義

          (一)做好防震減災科普工作是落實習近平總書記防災減災救災重要論述的必然要求。習近平總書記強調,科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼,要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。防震減災科普是防震減災事業的重要組成部分,是常態減災的基礎性工作。做好新時代防震減災科普工作,必須以習近平總書記防災減災救災重要論述為指導,堅持以人民為中心的發展思想,強化“兩個堅持”,落實“三個轉變”,全面增強公眾的防震減災知識和風險防范意識,切實提升應急避險和自救互救能力。

          (二)做好新時代防震減災科普工作是有效提高公眾防震減災科學素質的現實需求。我市地處汾渭地震帶西南端,地質構造復雜。有關研究表明,關中地區存在發生中強地震的地質構造背景,我市社會發展和經濟建設也面臨潛在的地震災害風險,迫切需要提高社會公眾防震減災科學素質。防震減災科普工作是提升防震減災科普軟實力、促進全民科學素質提高的重要途徑。進一步做好防震減災科普工作,全面落實《西安市全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016-2020年)》,大力普及防震減災科學知識,弘揚防震減災科學精神,傳播防震減災科學思想,倡導防震減災科學方法,提升公眾科學素質,為全面提升防震減災綜合能力奠定堅實基礎。

          (三)做好防震減災科普工作是有效保障人民群眾生命財產安全的重要支撐。中國特色社會主義進入新時代,黨中央、國務院對防震減災提出更高要求,人民群眾對地震安全的期待更加迫切,人民日益增長的美好生活需要與防震減災事業不平衡不充分的發展之間的矛盾已經成為防震減災事業發展的主要矛盾。地震安全已成為人民安全需求的重要方面,是人民美好生活需要的重要組成部分。隨著西安國家中心城市建設戰略的實施,西安地震災害風險必將更加突出。作為防震減災工作的重要基礎環節,防震減災科普必須緊密圍繞西安經濟社會發展和人民群眾需求,不斷豐富工作內涵,創新科普方式,打造科普宣傳品牌,創作科普精品,構建科普新格局,提高科普服務能力。

          二、做好新時代防震減災科普工作的總體思路和主要目標

          做好新時代防震減災科普工作,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,全面落實習近平總書記防災減災救災重要論述,堅持以人民為中心的發展思想,大力普及防震減災科學技術知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法、培育防災減災文化,增強公眾參與防震減災活動的意識和主動性,切實提升公眾防震減災科學素質和應急避險技能,有效保障人民群眾生命財產安全。

          2025年,建成政府推動、部門協作、社會參與的防震減災科普工作格局,實現防震減災科普創新化、協同化、社會化、精準化。

          ——防震減災科普主題更加突出。堅持以人民為中心的發展思想,以提升公眾防震減災科學素質為主線,更加關注和保障人民生命財產安全,深入普及地震災害“防的知識、抗的方法、救的技能”,弘揚生命至上、安全第一的思想,倡導與地震風險共處的理念,促進人與自然和諧相處。

          ——防震減災科普產品更加豐富。綜合運用政府推動、市場參與等手段,激發防震減災科普創作活力。加強資源開放共享,探索推行政府購買防震減災科普創作服務,形成適應不同群體需求,滿足科學防震、科學避震、科學減災要求,集科學性、權威性、趣味性于一體的防震減災科普系列產品。

          ——防震減災科普能力大幅提升。加大防震減災科普基地建設,推進防震減災科普納入各地科技場館建設內容,積極推進防震減災流動科普館建設。推進防震減災科普信息化,建設防震減災科普資源庫和新媒體傳播平臺,提高防震減災科普傳播覆蓋面。

          ——防震減災科普工作機制更加健全。有效利用全社會科普資源,加快完善開放合作、資源共享的防震減災科普工作機制。探索建立科普工作激勵和社會力量參與機制,不斷完善部門聯合協作工作機制,逐步形成政府推動、部門協作、社會參與的防震減災科普工作格局,防震減災科普工作合力不斷增強。

          三、全力提升防震減災科普能力

          加強防震減災科普作品創作。綜合運用政府推動、市場參與等手段,激發創作研發活力。加強資源開放共享,探索建立防震減災科普項目化管理模式,創作一批適應不同對象、應用于不同場合的防震減災科普作品。實施防震減災科普作品創作計劃,積極探索推行政府購買防震減災科普創作服務,鼓勵社會力量參與創作基于新媒體傳播平臺的科普宣傳系列微視頻、圖文并茂的宣傳材料等。建立防震減災科普作品創作激勵機制,將舉辦各種活動產生的優秀科普作品納入西安市防震減災科普產品庫。

          加大防震減災科普陣地建設。推動建設一批標準化的集研學、參觀、體驗和訓練等功能于一體的高品質防震減災科普基地。探索建設西安市防震減災流動科普館,滿足特定場所防震減災科普宣傳需要,提升宣傳效果。積極推動將防震減災科普納入各級科技館改擴建建設內容,納入各級各類數字科技館、教育培訓基地、科普惠農服務站、地震觀測臺站、學校和社區科普館等。

          四、努力創新防震減災科普方式

          推進防震減災科普“互聯網+”。依托各級防震減災門戶網站、官方微信、微博,充分借助“西安發布”、今日頭條、美篇、抖音等傳播平臺開展防震減災科普宣傳,拓寬移動互聯網科學傳播渠道,提升防震減災科普傳播方式現代化水平。

          豐富科普活動方式。深化防震減災科普“六進”活動,創新方式,集中做好“科技之春宣傳月”、“5·12防震減災宣傳活動周”等重點時段的科普活動。將防震減災知識納入中小學校公共安全教育內容,組織開展地震應急避險疏散演練。積極推進防震減災知識納入各級領導干部培訓內容。探索在公益電影進社區、進農村活動中,播放防震減災影片和科普宣傳片。結合綜合減災示范社區創建工作,推進防震減災知識進社區、進家庭。引導企業制定地震應急預案,組織開展地震應急演練等科普活動。開放各地防震減災科普館,通過“走出去、請進來”等活動方式,進一步提高宣傳效果。繼續開展“平安中國”、“新華小記者走進地震局”等活動,營造防震減災科普宣傳濃厚氛圍。

          五、著力構建防震減災科普新格局

          加強部門合作。探索建立防災減災救災宣傳教育長效機制。各級應急管理、地震、教育、科技、科協等部門要加強協調,搭好平臺、做好服務,在作品創作、資源共享、科普培訓、重大活動、科普場館建設、人才培養等方面密切合作,合力推進防震減災科普工作。

          調動社會力量參與。落實社會力量參與防震減災科普的相關政策、標準和準則,搭建協調服務平臺,挖掘社會資源和市場主體潛力,引導社會力量有序參與防震減災科普工作。充分利用街道、居(村)委會、教育、民政等社會資源,廣泛動員社會力量參與防震減災科普活動。探索創新防震減災科普市場化運作模式,加大政府購買防震減災服務力度,鼓勵和支持企業參與防震減災科普產品的研發、生產和推廣,提升全市防震減災科普支撐能力。

          六、加強防震減災科普工作組織保障

          加強組織領導。各級應急管理、地震、教育、科技、科協等部門要按照黨中央、國務院和省委省政府對科普工作的部署要求,依法履行職責,加強組織領導,完善工作機制,細化工作措施,強化科學統籌,科學把握防震減災科普特征規律,進一步形成部門齊抓共管的防震減災科普新局面。

          強化政策保障。落實中省支持科普發展的政策措施,積極引導各方開展防震減災科普工作。建立防震減災科普評價機制,定期開展公民防震減災科學素質調查評估;建立防震減災科普激勵機制,將防震減災科普納入防震減災工作表彰獎勵范圍;建立防震減災科普多元投入機制,調動社會資源積極參與防震減災科普。

          整合人才資源。加強防震減災科普人才建設,鼓勵和支持知名學者、科研技術人員參與科普工作,有針對性地培養防震減災科普領軍人才,引導社會志愿者投身防震減災科普社會實踐,建

          立專兼結合的防震減災科普隊伍。加大科普隊伍交流培訓力度,尤其加強對現有防震減災科普宣講團、校園防震減災輔導員、全市地震行業工作者的防震減災知識培訓,提升科普服務能力。

































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